Запретить нельзя регулировать: как решается судьба вейпов в России

В редакции издания  «Комсомольская правда» состоялся круглый стол, посвящённый вопросам регулирования рынка электронных сигарет и никотиносодержащих продуктов. Эксперты сошлись во мнении, что абсолютный запрет на вейпы приведёт лишь к развитию нелегального рынка и потерям бюджетных доходов. 

Электронные системы курения стали очень популярны, однако низкий финансовый порог входа на рынок позволил множеству мелких игроков быстро занять свою долю. И обилие некачественных и опасных жидкостей стало реальной угрозой для потребителей. Согласно Артёму Кирьянову, заместителю председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, строгий контроль необходим, поскольку нелегальная продукция представляет серьёзную опасность для здоровья пользователей, а регулирование помогает защитить население от сомнительных смесей неизвестного происхождения, цитирует депутата “КП”. 

Но участники круглого стола также подчеркнули, что полный запрет — не выход. Вместо этого предлагается установить разумные правила, позволяющие развивать рынок легально. Эксперты обратили внимание на возможные последствия чрезмерных мер контроля. Артём Кирьянов добавил, что ограничение доступности вейпов приведёт к расширению серого рынка. Люди продолжат приобретать устройства и смеси, рискуя столкнуться с подделками низкого качества. Сократятся и отчисления в бюджет. За последние годы сбор акцизов на электронки значительно увеличился, достигнув отметки в 420 миллионов рублей только за первые месяцы 2024 года. Полный запрет лишит казну значимой суммы денег, необходимых для финансирования крупных государственных инициатив. Член Общественного совета при Минздраве Константин Кунц подчеркнул, что полное исключение продукта создаст новые стимулы для покупки нелегальных веществ, включая наркотики. Отсутствие чётких стандартов снижает эффективность предупреждения зависимости среди молодёжи.

Международный опыт показывает, что попытки жёсткого ограничения привели к негативным последствиям. В Казахстане, несмотря на введение полного запрета, доля нелегального рынка табачных изделий увеличилась. В Кыргызстане аналогичный закон вызвал возмущение и критику внутри самой страны, поскольку параллельно разрешалось производство вейпов для экспорта. Эти примеры показывают, что простое наложение запретов не решает проблему, а создаёт дополнительные трудности. Но выход есть, уверены эксперты. необходимо создать федеральные правила для лицензирования, исключающие региональные различия; разработать единую национальную программу профилактики курения и потребления никотина; направить целевые инвестиции в здравоохранение за счёт части собранных акцизов.